第一條 為了維護(hù)全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下簡稱全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng))股票交易秩序,,保護(hù)投資者合法權(quán)益,,根據(jù)《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票交易規(guī)則》(以下簡稱《交易規(guī)則》)、《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)主辦券商管理辦法(試行)》等規(guī)定,,制定本細(xì)則,。
第二條 全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司(以下簡稱全國股轉(zhuǎn)公司)對(duì)全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)股票交易和市場整體風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控,并依法對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的異常情況及行為實(shí)施自律管理,。
第三條 股票交易出現(xiàn)下列情形之一的,,屬于異常波動(dòng):
(一)基礎(chǔ)層股票最近3個(gè)有成交的交易日以內(nèi)收盤價(jià)漲跌幅累計(jì)達(dá)到+200%(-70%);
(二)創(chuàng)新層股票最近3個(gè)有成交的交易日以內(nèi)收盤價(jià)漲跌幅累計(jì)達(dá)到+120%(-60%),;
(三)精選層股票最近3個(gè)有成交的交易日以內(nèi)收盤價(jià)漲跌幅偏離值累計(jì)達(dá)到±40%,;
(四)中國證監(jiān)會(huì)或者全國股轉(zhuǎn)公司認(rèn)定屬于異常波動(dòng)的其他情形。
前款所述最近3個(gè)有成交的交易日,,是指在最長不超過20個(gè)交易日的期限以內(nèi)股票最近3個(gè)有成交的交易日,。
第四條 收盤價(jià)漲跌幅偏離值為單只股票漲跌幅與對(duì)應(yīng)基準(zhǔn)指數(shù)漲跌幅之差?;鶞?zhǔn)指數(shù)由全國股轉(zhuǎn)公司向市場公告,。
無價(jià)格漲跌幅限制的競價(jià)交易股票不納入異常波動(dòng)指標(biāo)的計(jì)算。
全國股轉(zhuǎn)公司可以根據(jù)市場情況,,調(diào)整異常波動(dòng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),。
第五條 股票交易出現(xiàn)異常波動(dòng)的,全國股轉(zhuǎn)公司公告該股票異常波動(dòng)期間累計(jì)漲跌幅,、成交量和成交金額,;該股票采取競價(jià)交易方式的,全國股轉(zhuǎn)公司還應(yīng)當(dāng)公告異常波動(dòng)期間累計(jì)買入,、賣出金額最大5家主辦券商證券營業(yè)部或交易單元的名稱及其各自的買入,、賣出金額。
股票交易出現(xiàn)異常波動(dòng)的,,掛牌公司應(yīng)當(dāng)于次一交易日開盤前披露異常波動(dòng)公告;如次一交易日開盤前無法披露,,掛牌公司應(yīng)當(dāng)向全國股轉(zhuǎn)公司申請(qǐng)停牌直至披露后復(fù)牌,。
主辦券商應(yīng)當(dāng)督促掛牌公司按照本細(xì)則規(guī)定及時(shí)履行相應(yīng)信息披露義務(wù),并督促無法及時(shí)披露異常波動(dòng)公告的掛牌公司申請(qǐng)停牌,。
第六條 基礎(chǔ)層,、創(chuàng)新層掛牌公司異常波動(dòng)公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)股票交易異常波動(dòng)的具體情況,;
(二)對(duì)信息披露相關(guān)重要問題的關(guān)注、核實(shí)情況說明,;
(三)是否存在應(yīng)當(dāng)披露而未披露重大信息的聲明,;
(四)向市場提示異常波動(dòng)股票投資風(fēng)險(xiǎn);
(五)全國股轉(zhuǎn)公司要求的其他內(nèi)容,。
第七條 精選層掛牌公司異常波動(dòng)公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)股票交易異常波動(dòng)的具體情況,;
(二)對(duì)信息披露相關(guān)重要問題的關(guān)注、核實(shí)情況說明,;
(三)是否存在應(yīng)當(dāng)披露而未披露重大信息的聲明,;
(四)董事會(huì)核實(shí)公司及控股股東、實(shí)際控制人,、董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員異常波動(dòng)期間是否存在交易公司股票的情況,;
(五)向市場提示異常波動(dòng)股票投資風(fēng)險(xiǎn),;
(六)全國股轉(zhuǎn)公司要求的其他內(nèi)容。
第八條 采取連續(xù)競價(jià)交易方式的股票交易中,,存在下列異常交易行為之一的,,全國股轉(zhuǎn)公司予以重點(diǎn)監(jiān)控:
(一)不以成交為目的,通過大量申報(bào)并撤銷等行為進(jìn)行虛假申報(bào),,以影響股票價(jià)格或誤導(dǎo)其他投資者的,;
(二)通過大筆申報(bào)、連續(xù)申報(bào),、密集申報(bào)或以明顯偏離行情揭示的最近成交價(jià)申報(bào),、成交,導(dǎo)致期間股票成交價(jià)格明顯上漲(下跌)的,;
(三)以漲幅或跌幅限制價(jià)格進(jìn)行大筆申報(bào),、連續(xù)申報(bào)、密集申報(bào),,致使股票成交價(jià)格達(dá)到或維持漲幅或跌幅限制的,;
(四)在自己實(shí)際控制的證券賬戶之間或者涉嫌關(guān)聯(lián)的證券賬戶之間大量或頻繁交易,影響股票成交價(jià)格或者成交量的,;
(五)全國股轉(zhuǎn)公司認(rèn)為需要重點(diǎn)監(jiān)控的其他異常交易行為,。
第九條 采取集合競價(jià)交易方式的股票交易中,存在下列異常交易行為之一的,,全國股轉(zhuǎn)公司予以重點(diǎn)監(jiān)控:
(一)無價(jià)格漲跌幅限制的股票,,申報(bào)、成交價(jià)格明顯異常的,;
(二)不以成交為目的,,通過大量申報(bào)并撤銷等行為進(jìn)行虛假申報(bào),,以影響股票價(jià)格或誤導(dǎo)其他投資者的;
(三)在一段時(shí)期內(nèi)大筆申報(bào),、連續(xù)申報(bào),、密集申報(bào)或以明顯偏離行情揭示的最近成交價(jià)申報(bào),導(dǎo)致期間股票成交價(jià)格明顯上漲(下跌)的,;
(四)多次以漲幅或跌幅限制價(jià)格,,或接近漲幅或跌幅限制的價(jià)格申報(bào)、成交的,;
(五)在自己實(shí)際控制的證券賬戶之間或者涉嫌關(guān)聯(lián)的證券賬戶之間大量或頻繁交易,,影響股票成交價(jià)格或者成交量的;
(六)全國股轉(zhuǎn)公司認(rèn)為需要重點(diǎn)監(jiān)控的其他異常交易行為,。
第十條 采取做市交易方式的股票交易中,,存在下列異常交易行為之一的,全國股轉(zhuǎn)公司予以重點(diǎn)監(jiān)控:
(一)做市商與特定投資者進(jìn)行大筆交易,,且成交價(jià)格明顯偏離行情揭示的最近成交價(jià),;
(二)做市商或投資者單獨(dú)或者合謀影響股票收盤價(jià);
(三)投資者大筆申報(bào),、連續(xù)申報(bào),、密集申報(bào)或以明顯偏離行情揭示的最近成交價(jià)申報(bào),導(dǎo)致期間股票成交價(jià)格明顯上漲(下跌)的,;
(四)投資者單獨(dú)或者合謀大量或頻繁反向交易,,影響股票成交價(jià)格或者成交量;
(五)全國股轉(zhuǎn)公司認(rèn)為需要重點(diǎn)監(jiān)控的其他異常交易行為,。
第十一條 做市商在履行報(bào)價(jià)義務(wù)的過程中,,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向全國股轉(zhuǎn)公司報(bào)告,,并說明情況:
(一)做市商當(dāng)日成交量加權(quán)平均價(jià)較前收盤價(jià)變動(dòng)幅度超過20%,;
(二)做市商當(dāng)日最高報(bào)賣價(jià)、最低報(bào)買價(jià)較前收盤價(jià)變動(dòng)幅度超過30%,;
(三)觸發(fā)《交易規(guī)則》規(guī)定的豁免報(bào)價(jià)條件的,;
(四)做市商因不可抗力、意外事件,、技術(shù)故障等原因無法正常履行報(bào)價(jià)義務(wù),;
(五)全國股轉(zhuǎn)公司或者做市商認(rèn)為需要報(bào)告并說明情況的其他情形。
第十二條 掛牌公司所屬市場層級(jí)發(fā)生調(diào)整前后,,全國股轉(zhuǎn)公司對(duì)相關(guān)股票的異常交易行為予以重點(diǎn)監(jiān)控,。
第十三條 掛牌公司申請(qǐng)?jiān)谧C券交易所上市的,全國股轉(zhuǎn)公司對(duì)相關(guān)股票的異常交易行為予以重點(diǎn)監(jiān)控,。
第十四條 全國股轉(zhuǎn)公司對(duì)進(jìn)行大宗交易或特定事項(xiàng)協(xié)議轉(zhuǎn)讓前后影響相關(guān)股票成交價(jià)格的異常交易行為予以重點(diǎn)監(jiān)控,。
第十五條 全國股轉(zhuǎn)公司對(duì)掛牌公司實(shí)際控制人、控股股東,、持股10%以上股東,、董事、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員及其涉嫌關(guān)聯(lián)的證券賬戶實(shí)施的異常交易行為予以重點(diǎn)監(jiān)控,。
第十六條 全國股轉(zhuǎn)公司對(duì)掛牌公司因股票交易導(dǎo)致的股東人數(shù)快速變化情況予以重點(diǎn)監(jiān)控。
第十七條 全國股轉(zhuǎn)公司根據(jù)本細(xì)則規(guī)定的異常交易行為類型,,結(jié)合申報(bào)數(shù)量和頻率,、股票交易規(guī)模、市場占比,、價(jià)格波動(dòng)情況,、股票基本面、掛牌公司重大信息和市場整體走勢等因素進(jìn)行分析,,對(duì)投資者,、做市商的異常交易行為進(jìn)行認(rèn)定。
第十八條 對(duì)發(fā)生異常交易行為的投資者,,全國股轉(zhuǎn)公司原則上按照遞進(jìn)方式采取自律監(jiān)管措施:
(一)發(fā)生異常交易行為的,,可以采取口頭警示或者要求提交書面承諾措施;
(二)被采取要求提交書面承諾措施后,,又發(fā)生異常交易行為的,,可以采取出具警示函措施;
(三)被采取出具警示函措施后,,仍發(fā)生異常交易行為的,,可以采取限制證券賬戶交易措施。
全國股轉(zhuǎn)公司可以在采取前款規(guī)定措施的同時(shí),,采取約見談話,、責(zé)令改正等自律監(jiān)管措施。
投資者交易行為嚴(yán)重?cái)_亂正常市場秩序的,,全國股轉(zhuǎn)公司可以即時(shí)采取暫停證券賬戶交易,、限制證券賬戶交易等自律監(jiān)管措施。
第十九條 對(duì)存在下列情形之一的做市商,,全國股轉(zhuǎn)公司可以采取口頭警示,、約見談話、要求提交書面承諾,、出具警示函或者責(zé)令改正等自律監(jiān)管措施:
(一)發(fā)生本細(xì)則第十條規(guī)定的異常交易行為,;
(二)違反《交易規(guī)則》關(guān)于證券自營賬戶不得持有或參與其做市股票買賣的規(guī)定;
(三)發(fā)生《交易規(guī)則》規(guī)定的報(bào)價(jià)異常變動(dòng),,或通過頻繁更改報(bào)價(jià)涉嫌擾亂市場秩序的行為,。
第二十條 交易行為嚴(yán)重?cái)_亂正常市場秩序的,,全國股轉(zhuǎn)公司可以采取通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)等紀(jì)律處分,。
交易行為涉嫌違法違規(guī)的,,全國股轉(zhuǎn)公司及時(shí)將有關(guān)情況向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)告。
第二十一條 發(fā)生異常交易行為的投資者或者做市商存在下列情形之一的,,全國股轉(zhuǎn)公司可以從重,、加重實(shí)施自律監(jiān)管措施或者紀(jì)律處分:
(一)在一段時(shí)間內(nèi)反復(fù)、連續(xù)實(shí)施異常交易行為的,;
(二)同時(shí)對(duì)多只股票實(shí)施異常交易行為的,;
(三)實(shí)施異常交易行為涉嫌市場操縱的;
(四)最近六個(gè)月內(nèi)曾因異常交易行為被全國股轉(zhuǎn)公司實(shí)施自律監(jiān)管措施或紀(jì)律處分,,或者因內(nèi)幕交易,、市場操縱等證券違法行為受到行政處罰的;
(五)干擾,、阻礙調(diào)查或者拒不配合全國股轉(zhuǎn)公司采取相關(guān)措施的,;
(六)全國股轉(zhuǎn)公司認(rèn)定的其他情形。
第二十二條 全國股轉(zhuǎn)公司可以單獨(dú)或聯(lián)合其他有關(guān)單位,,對(duì)異常及涉嫌違法違規(guī)交易行為進(jìn)行現(xiàn)場或非現(xiàn)場調(diào)查,,相關(guān)主辦券商及其營業(yè)部、投資者應(yīng)當(dāng)予以配合,。
第二十三條 全國股轉(zhuǎn)公司對(duì)存在異常交易行為的當(dāng)事人采取口頭警示,、要求提交書面承諾、出具警示函等自律監(jiān)管措施的,,通過相關(guān)證券賬戶所在的主辦券商向當(dāng)事人實(shí)施,。主辦券商應(yīng)當(dāng)及時(shí)向客戶轉(zhuǎn)告有關(guān)警示、督促客戶提交書面承諾或送達(dá)書面決定,,并保留相關(guān)證據(jù),。
做市商、使用專用交易單元的機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行做市或參與交易的,,全國股轉(zhuǎn)公司可直接向相關(guān)當(dāng)事人實(shí)施口頭警示,、要求提交書面承諾、出具警示函等自律監(jiān)管措施,。
第二十四條 全國股轉(zhuǎn)公司作出暫停證券賬戶交易,、限制證券賬戶交易決定的,通過相關(guān)證券賬戶所在的主辦券商向當(dāng)事人發(fā)出書面決定,。主辦券商應(yīng)當(dāng)在收到?jīng)Q定當(dāng)日送達(dá)相關(guān)當(dāng)事人,;確實(shí)無法在當(dāng)日送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)保留相關(guān)證據(jù)并及時(shí)向全國股轉(zhuǎn)公司報(bào)告。
做市商,、使用專用交易單元的機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行做市或參與交易的,,全國股轉(zhuǎn)公司可直接向相關(guān)當(dāng)事人發(fā)出書面決定。
第二十五條 投資者或做市商被全國股轉(zhuǎn)公司采取自律監(jiān)管措施后仍拒不配合或未按要求整改,,或者主辦券商未按要求履行客戶管理責(zé)任的,,全國股轉(zhuǎn)公司可采取進(jìn)一步處理措施。
第二十六條 本細(xì)則所稱“超過”不含本數(shù),,“達(dá)到”“以內(nèi)”“以上”含本數(shù)。
第二十七條 本細(xì)則由全國股轉(zhuǎn)公司負(fù)責(zé)解釋,。
第二十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,。